金融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经济(jì)和人民(mín)群(qún)众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务(wù)实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金的救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全面评价，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公司发(fā)行无固定(dìng)期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能(néng)力风(fēng)险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会议，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力(lì)分(fēn)析预警能(néng)力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和(hé)中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实串子是什么意思网络，足球串子是什么意思性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置模式(shì)，建(jiàn)立风险处(chù)置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度(dù)短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资本5串子是什么意思网络，足球串子是什么意思40.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控(kòng)合规风险。

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