5月(yuè)4日，国家(jiā)市场监管总局(jú)、公安部、商务部、国家(jiā)卫健委、海关总署、国家税务总局、国家(jiā)网信办(bàn)、国家(jiā)中医药局、国家药监局、最高人民法院、最(zuì)高人民检察院等十一(yī)部(bù)门联合印发《关(guān)于进(jìn)一步加(jiā)强医(yī)疗(liáo)美(měi)容行业监管工作的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，从此前(qián)的国家卫健(jiàn)委等八(bā)部委(wěi)联合颁布监管方案，到现(xiàn)在(zài)十一部委(wěi)联合印发指导(dǎo)意见，说明监管力度正在逐步加强，也愈加(jiā)具体(tǐ)化、系统化，核心依旧(jiù)是让医美回归医疗的(de)本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监(jiān)管工(gōng)作的指导意见》中，明(míng)确规定(dìng)医定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别(yī)疗(liáo)美容服务属于医疗活动，必须(xū)遵守卫(wèi)生健康有(yǒu)关(guān)行业准入的法律法(fǎ)规；同时(shí)着重强调跨部门(mén)综(zōng)合监管，在现有法律法规框架下，从登记管理、资质审核(hé)、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会(huì)商、联合抽查(chá)检查、协同监管、行(xíng)刑衔接(jiē)等多(duō)个(gè)维(wéi)度同时发力，构建贯(guàn)通协同、高(gāo)效联(lián)动的行(xíng)业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管规范和促进(jìn)发展，充分考虑医疗(liáo)美容行业(yè)规律特点，在推(tuī)进优(yōu)化(huà)行(xíng)业(yè)准入条件、提(tí)升(shēng)市(shì)场主体(tǐ)登记管理服务、强化信息(xī)公开和信(xìn)用约束等(děng)多个方面作出规定。

　　来(lái)源于国家(jiā)市场监督管理总(zǒng)局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出台，成(chéng)都(dōu)美透科技创始人(rén)林颖(yǐng)对(duì)钛媒体APP表示(shì)：“对机构来(lái)说，对超经(jīng)营范围做了更明确的要求，尤其是(shì)生(shēng)美和(hé)医美的(de)区(qū)别(bié)；于(yú)执业医生而言，提高了(le)准入(rù)门(mén)槛；于药(yào)器械而言，来(lái)源的(de)追(zhuī)溯(sù)，让(ràng)产品渠道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次出(chū)台的《指导意见》中，明确表示要加强生活美容行业(yè)管(guǎn)理，倡(chàng)导在生活美容机构张贴“不得(dé)提供医疗美容服(fú)务”等警示语，引导生美机构依法诚信经营，不得违(wéi)法(fǎ)或者变相从事(shì)医美(měi)活动；同时强调加(jiā)强(qiáng)对医(yī)美培训活动的监管，严禁(jìn)对“零(líng)基础”等无行(xíng)医资质人员(yuán)提供医美技术培(péi)训；对(duì)发现涉嫌(xián)“无证(zhèng)无照”从事医(yī)疗美容活动的，按照《无(wú)证无照经(jīng)营查(chá)处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，医美的监管有两面(miàn)性，一方面对(duì)合(hé)规医美予(yǔ)以支持和保护，另一面(miàn)对非法医美进行打击，监管的力度将越来越大，预计监(jiān)管的内(nèi)容(róng)将越来(lái)越(yuè)具体，整顿的核心是让(ràng)医美回归医(yī)疗本质，关键在于医疗质量(liàng)和安全的(de)持续(xù)改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛(cóng)生(shēng)

　　近年来，医美(měi)监管力度(dù)持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上(shàng)至医美(měi)生物材料及(jí)耗材，下至医美机构端，甚至(zhì)医美(měi)宣传平台等(děng)，皆在全面(miàn)加(jiā)强(qiáng)监管力(lì)度，前(qián)后出台(tái)了《打击(jī)非法医疗美容服务(wù)专项政治工(gōng)作(zuò)方案》、《医疗美容(róng)广(guǎng)告执(zhí)法指南》以及《医疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美(měi)产(chǎn)业(yè)近年监(jiān)管政策，来源于国家健委(wěi)、中(zhōng)整协(xié)、德勤(qín)研究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年(nián)来医美领域监管政策密集出台的(de)原因，医美(měi)营销专(zhuān)家立夏(xià)对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快(kuài)速发展，行(xíng)业(yè)暴露出很多问题引发监管(guǎn)方关注，比(bǐ)如‘黑(hēi)医(yī)美机(jī)构’‘黑(hēi)医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货、虚假营销等(děng)问题频出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行业面临诸(zhū)多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资源供(gōng)给、尚未形成完善(shàn)及规范的医美专业培训体系(xì)、医美市场与服(fú)务的(de)合规状态有(yǒu)待整(zhěng)体提升等问(wèn)题。

　　据(jù)中信证(zhèng)券2021年7月出炉的(de)研究报告调研测算，正规和非正规医美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂(jì)”为例，据(jù)艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出，医美市场(chǎng)上流(liú)通的针(zhēn)剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞(ruì)咨(zī)询(xún)统计，尽管中国已成(chéng)为全球第二(èr)大医(yī)美市(shì)场，中国每(měi)百(bǎi)万(wàn)人(rén)拥有(yǒu)的整形医师(shī)的数量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及(jí)韩国(guó)的50.2人(rén)。钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP从行业(yè)人士处获悉，与欧美及亚太其他(tā)国家相比(bǐ)，我(wǒ)国医美行业(yè)有资质的从业医生非常(cháng)紧缺(quē)，我(wǒ)国(guó)优质(zhì)医美持证医(yī)师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得(dé)一提的是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势有一(yī)定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，新的监(jiān)管政策出台，市场短期震荡属于正常(cháng)现象，长期来看(kàn)监管(guǎn)有(yǒu)利于引领医美行业健康发展。

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