美国历史上首次债务(wù)违(wéi)约风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务(wù)违约发(fā)出警告，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月(yuè)1日发(fā)生债务(wù)违(wéi)约(yuē)。

　　美国(guó)最(zuì)早将于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称(chēng)，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国(guó)历史(shǐ)上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民(mín)主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒(xǐng)国会(huì)议(yì)员处理债务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我们从(cóng)过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务(wù)上限可能会对企业和消费者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本(běn)，并对美国的(de)信(xìn)用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收(shōu)入放缓。她(tā)表示(shì)，财政部正(zhèng)在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政(zhèng)府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新(xīn)报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的(de)风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构(gòu)主(zhǔ)任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收(shōu)收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的预期(qī)，我们(men)现在(zài)估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时(shí)候的一份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发我国雨带移动规律及其影响，我国雨带移动规律口诀(fā)出警告后(hòu)，美(měi)国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请(qǐng)美(měi)国(guó)国会的(de)四(sì)位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务(wù)上限问题举行(xíng)会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能提高(gāo)政(zhèng)府的债务上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在(zài)一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同(tóng)时(shí)使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的(de)支(zhī)出(chū)增加。增(zēng)加(jiā我国雨带移动规律及其影响，我国雨带移动规律口诀)或暂停31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的(de)成本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限，美国企(qǐ)业将面临不断(duàn)恶化(huà)的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障的(de)相关家(jiā)庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和(hé)白宫(gōng)之(zhī)间围绕债务(wù)上限的对峙(zhì)“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引发金(jīn)融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美国国(guó)会众议院投票(piào)通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大(dà)幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务(wù)上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国(guó)会(huì)为(wèi)联(lián)邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的(de)支付义务而举(jǔ)债的(de)最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登(dēng)将否决(jué)众议(yì)院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必(bì)须在没有任何(hé)要(yào)求(qiú)和(hé)条件的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的(de)债(zhài)务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该(gāi)法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为(wèi)，自(zì)上周以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加(jiā)息，这(zhè)与(yǔ)我行(xíng)的美国经济团(tuán)队的预(yù)期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务(wù)上限问(wèn)题最早将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关(guān)美国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利率策略团队(duì)预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务(wù)上(shàng)限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案(àn)后，解决(jué)美国债(zhài)务上限僵局的(de)方(fāng)法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然(rán)初步(bù)统计数据透(tòu)露的(de)信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达(dá)到美(měi)国债务上限(xiàn)的可能性(xìng)大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美(měi)国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧情绪再次(cì)升温，这(zhè)主要是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少(shǎo)与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催(cuī)化(huà)。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立(lì)法流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市(shì)场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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